Денежный кризис, охвативший Россию в 1992 году, затронул и Нижегородскую область. В то время, когда в стране остро ощущалась нехватка наличных денег, нижегородская областная администрация, чтобы смягчить его последствия в регионе, приняла решение выпустить в оборот собственные, областные деньги. В целях смягчения кризиса наличного обращения Нижегородский областной Совет народных депутатов 23 августа 1992 года принял решение № 176-м о проведении областного займа. Инициатором этого решения был губернатор области Борис Ефимович Немцов. Вечером того же дня он выступил по телевидению с сообщением о принятом решении и о том, что облигации областного займа, выпускаемые для стабилизации денежного обращения, будут использоваться в качестве платежного средства во всех видах платежей в пределах области. По сути, это означало выпуск «областных денег».
Для реализации принятого решения на Пермской фабрике Гознака были заказаны и изготовлены потребительские казначейские билеты достоинством в 50, 100, 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей на общую сумму в 10,8 млрд рублей. На обеих сторонах этих ценных бумаг было помещено указание о том, что они принимаются «во все виды платежей на территории Нижегородской области».
Широкое обсуждение предстоящего выпуска в обращение потребительских казначейских билетов дало неожиданные плоды: не лишённые чувства юмора нижегородцы дали им свои короткие, но меткие прозвища — "немцовки", "борьки", "ефимки", "явлинки", "нижегородки", "билетики" и даже "фантики". Особенно популярным у населения стало прозвище "немцовки".
Потребительские казначейские билеты Нижегородской области номиналом 50, 100, 500, 1000, 5000 и 10000 рублей отпечатаны офсетным способом на белой бумаге с водяным знаком «Фигурная решётка». Все билеты одинакового размера — 145 × 80 мм, имеют одинаковое оформление и текст. Различаются только обозначения номиналов и цвет сеток.
Лицевая сторона "немцовок"
В центре лицевой стороны билета в волнистой рамке изображение Нижегородского кремля с Дмитровской башней на переднем плане. Слева — здание бывшей городской думы. Вся лицевая сторона, кроме части, покрыта защитной сеткой из параллельных кривых и переплетающихся волнистых линий разного цвета. В верхней части билета помещён текст в четыре строки: «Администрация Нижегородской области. Потребительский казначейский билет. Облигация Государственного займа Нижегородской области». Справа и слева от текста — в рамках-ракушках — цифры номинала. Внизу билета под рамкой — прописью — обозначение номинала и текст в две строки: «Потребительский казначейский билет является свободнообращаемым и принимается во все виды платежей на территории Нижегородской области». Слева от текста — дата выпуска «1992», справа — семизначный номер билета с литерами, или без них. Всё поле лицевой стороны билета оконтурено сложной рамкой.
Оборотная сторона "немцовок"
В центре оборотной стороны билета, в фигурной рамке, помещён стилизованный герб Нижегородской области. Вся остальная часть поля билета покрыта защитной сеткой, аналогичной таковой на лицевой стороне. В верхней части билета, вдоль рамки, в две строки (нижняя — с разрывом), отпечатан с использованием техники микропечати повторяющийся ряд чисел — обозначений номинала, которые при рассмотрении невооружённым глазом выглядят как две сплошные линии. Слева от фигурной рамки с гербом помещён текст в 10 строк: «органы власти Нижегородской области, обеспечивают прием потребительских казначейских билетов во все виды платежей всеми предприятиями и учреждениями по нарицательной стоимости». Справа — текст в 9 строк: «обеспечивается всем имуществом, находящимся в областной и муниципальной собственности Нижегородской области, согласно закону РСФСР "О собственности в РСФСР"». Под текстами указана дата выпуска билета — «1992», а под рамкой с гербом размещены цифры номинала. Всё поле оборотной стороны билета оконтурено сложной рамкой.
Случилось так, что широко разрекламированная в средствах массовой информации акция по выпуску в обращение в Нижегородской области потребительских казначейских билетов не состоялась. Причиной тому послужило то обстоятельство, что Центральный банк России всё-таки выделил денежные знаки в количестве, достаточном для ликвидации, правда, временной, денежного дефицита в Нижегородской области. Задолженность по зарплате в основном была погашена, уменьшился дефицит денежной наличности, и острая надобность немедленного выпуска в обращение «областных денег» отпала сама собой. «Немцовки» были временно заморожены в банке — до лучших времён.
Бензиновые "немцовки"
Впрочем, уже в конце 1992 г. они нашли себе другое применение. Было решено использовать их в качестве «топливных» («бензиновых») денег для продажи за них горюче-смазочных материалов (ГСМ) на автозаправках области. На основании постановления № 235 от 27.10.92 г. «О системе расчётов за нефтепродукты, отпускаемые через АЗС на территории Нижегородской области», принятого областной администрацией, устанавливалось, что с 1 ноября 1992 г. отпуск нефтепродуктов для всех видов транспорта независимо от форм собственности на всех АЗС области будет производиться не только за наличные деньги, но и за потребительские казначейские билеты. Для этой цели департамент финансов выделил потребительские казначейские билеты достоинством 50, 100, 500 и 1000 рублей на сумму 1 млрд рублей. Продажа ГСМ за «топливные» деньги осуществлялась с 1 ноября 1992 года по 1 февраля 1993 года.
Первое время при продаже горючего за «немцовки» допускалась выдача сдачи покупателям — обычными деньгами. Однако очень скоро это привело к злоупотреблениям: «догадливые» водители, учтя «конвертируемость» потребительских казначейских билетов в рубли на бензоколонках, стали вместо покупки горючего просто обменивать их на рубли. И хотя объединение вскоре запретило эту практику, и сдача при покупке за «немцовки» стала выдаваться также только «немцовками», всё же при желании любой автолюбитель мог за полцены купить у шофёров необходимое ему количество потребительских казначейских билетов. Вероятно, это обстоятельство было одной из причин того, что продажа нефтепродуктов на АЗС Нижегородской области за «немцовки» с 1 февраля 1993 г. была прекращена.
После этого все оставшиеся в обращении потребительские казначейские билеты были изъяты путём обмена их на общегосударственные денежные знаки и переданы в департамент финансов.
"Немцовки" областного займа
Между тем в областной администрации продолжались поиски применения оставшихся «немцовок». Результатом этих поисков стал выпущенный в марте 1993 года областной займ, в котором потребительские казначейские билеты номиналом 500, 1000, 5000 и 10 000 рублей использовались в качестве облигаций.
В первой половине января в связи с этим были приняты два документа: решение Нижегородского областного Совета № 2-м от 12.01.93 г. «О государственном областном займе» и распоряжение областной администрации № 10-р от 10.01.93 г. «О государственном займе Нижегородской области 1992 года». На основании этих документов, с 1 марта началась продажа облигаций первого областного займа — сначала в районных почтовых отделениях Н. Новгорода, а затем — в районных центрах области.
С 1 марта 1993 г. было проведено несколько выпусков этого займа, а с 1 января 1995 г. состоялось погашение всех выпущенных облигаций. Всего при проведении займа было использовано облигаций («немцовок») на сумму 7,3 млрд рублей.
Так завершился последний этап недолгой, но необычной истории ценных областных бумаг. Как стало известно, впоследствии все они были отправлены на фабрику макаронных изделий (АО «Вермани») и на картонно-рубероидный завод (ОАО «Нижегородкровля»), где использовались в качестве сырья для производства тарного картона и материалов для мягкой кровли.
Таким образом, за время торговли ГСМ на «немцовки» и при проведении областного займа было использовано потребительских казначейских билетов на сумму в 8,3 млрд. рублей. В распоряжении департамента финансов областной администрации осталось ещё на 2,5 млрд. этих ценных бумаг.
Лотерейные "немцовки"
Прошло около трёх лет, и про оставшиеся «немцовки» вспомнили. Областная администрация решила провести областную лотерею «Квартира» с использованием этих ценных бумаг в качестве лотерейных билетов.
Попытка использования «немцовок» в качестве лотерейных билетов была не первой. Ещё в начале лета 1997 года в городе Бор Нижегородской области была проведена лотерея, целью которой было пополнение городского бюджета. При её проведении в качестве лотерейных билетов также использовались «немцовки». На этот раз это были потребительские казначейские билеты достоинством 500 рублей.
Для проведения этой лотереи администрации города Бор было передано 200 тысяч «немцовок» указанного номинала на сумму 100 миллионов рублей.
В качестве лотерейных билетов лотереи «Квартира» предполагалось использовать потребительские казначейские билеты достоинством в 50 рублей, продаваемые по номинальной стоимости в дензнаках «нового образца» (деноминированных).
Областная тиражная целевая лотерея проводилась с целью пополнения доходов областного бюджета с последующим использованием их в социальных программах, реализуемых администрацией области.
Как указано в «Условиях проведения лотереи…», призами в ней являлись квартиры в Нижнем Новгороде. Призовой фонд при этом составлял 40% от объема выручки, полученной при продаже билетов. Доход учредителя составлял 20%, а 10% причитались ООО «Нижегородская дирекция лотерей». Остальная часть доходов, согласно «Условиям…», предназначалась для расходов на рекламу, вознаграждение распространителям билетов и другие цели. Срок проведения областной лотереи намечался с 1 января 1998 по 31 декабря 1998 года. За это время предполагалось провести три тиража розыгрыша в следующие сроки: 1-й тираж — к празднику 8 Марта, 2-й тираж — к празднику Дня Независимости России, 3-й тираж — к Новому, 1999 году.
Для проведения лотереи «Нижегородская дирекция лотерей» получила от областного департамента финансов 100 тысяч потребительских казначейских билетов номиналом 50 рублей с серийными номерами, начинающимися с цифр 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8, на общую сумму 5 млн рублей.
«Счастливые билетики» были направлены для распространения в сберегательные и железнодорожные кассы, на автозаправки, в магазины и почтовые отделения всех районов области.
Из-за низких продаж билетов не был выдержан и первоначально запланированный срок розыгрыша первого тиража — вместо 8 марта он состоялся 24 марта 1998 года. Сразу после розыгрыша первого тиража начали распространять билеты второго тиража. Срок его проведения был перенесён на 24 сентября. Однако и в это время розыгрыш не состоялся. Это произошло в связи с финансовым кризисом, разразившимся в стране 17 августа, в результате которого цены на квартиры резко выросли при прежней стоимости лотерейных билетов. Кроме того, билеты продавались крайне плохо. По этим причинам было принято решение объединить второй и третий тиражи и продлить срок розыгрыша, который, как заключительный, состоялся 27 января 1999 года.
Всего за время проведения заключительного тиража областной лотереи «Квартира» было реализовано 1 782 билета на сумму 89 100 рублей. Призовой фонд составил 38 640 рублей, которых никак не хватало даже на однокомнатную квартиру. В связи с этим в качестве приза в заключительном тираже разыграли приобретённую, уже не новую, но отремонтированную за вышеуказанную сумму квартиру.
Областная тиражная лотерея «Квартира» не оправдала надежд администрации Нижегородской области на заметное пополнение бюджета. За счёт доходов от продажи лотерейных билетов в областной бюджет поступило всего около 27 000 рублей вместо ожидаемых 2 миллионов рублей.
Купить "Немцовки" в нашем магазине.
Просмотров: 1913
|